Однажды, команда «Мстителей», под руководством отважного Капитана Америки, попадает в гущу событий, учиненных разрушительным инцидентом международного масштаба. Вереница этих нелицеприятных происшествий заставляет правящую верхушку задуматься над тем, чтобы взять под контроль действия всех людей, наделенных сверхъестественными способностями. Они организуют оперативную группу, которая создает особый «акт о регистрации супергероев». Согласно этим документам, мутанты должны вынужденно подчиняться ООН и нести ответственность за каждое совершенное в мире деяние.
Стив Роджерс видит в новоиспеченном договоре лишь нарушение прав обычного гражданина и плевок в сторону всего, во что он верит и вкладывается всей душой. Он, не раздумывая, организует восстание против нового режима и собирает участников, поддерживающих его мнение. Но, Тони Старк идет против Стива. Она видит в договоре глубокий смысл и создает собственную группу противостояния, что приводит к расколу «Мстителей». Ребята учиняют междоусобную войну и принимаются сражаться друг с дружкой. Однако, никто из них не знает, что на их пути стоит всего лишь один враг — таинственный Барон Земо, мечтающий воспользоваться вспыхнувшим противостоянием в собственных целях.